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吉林省卫生健康信息中心2019年工作要点

时间:2019-04-20

        2019年省卫生康信息工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实省委十一届四次全会精神,紧密围绕省卫生健康委党组中心工作,进一步落实国家卫生健康统计调查制度,扎实做好全省第六次国家卫生服务调查分析,全力推进省级全民健康信息平台建设实施,加快推进省级全民健康数据中心信息系统迁移,强化网络信息安全,做好省老龄综合管理信息和医养结合数据监测、数据应用转化;开展全省医疗卫生信息技术应用标准化评价,深化电子居民健康卡普及应用,做好委机子政务息和健康扶贫系统技术支撑。

        一、卫生健康统计调查工作

       (一)常规卫生健康统计。执行2018版统计调查制度,做好全省医疗机构年报、季报、月报、实时报等工作。完成全省三级医院和部分二级医院病案首页数据的补报和月报工作。开展全省中医医院和基层医疗卫生机构监测,做好中医类艾滋病监测工作。做好国家基本公共卫生服务项目管理系统省级平台年报、季报和月报数据的报送、审核、统计与监测工作。配合相关处室完成医改监测、产妇分娩、卫生健康人才需求、基本公共卫生服务等数据报送工作。为委机关、委直属单位、各市(州)及相关单位做好数据服务。

       (二)统计数据质量。通过国家卫生统计信息网络直报系统中质量评估模块,开展年报、月报等数据质量评价与分析。通过吉林省医院质量管理与绩效评价平台,及时发现数据质量问题,指导各医院完善数据,规范疾病诊断与分类编码和手术编码,提升病案首页数据质量。

       (三)统计数据分析与利用。完成全省卫生资源与医疗服务月报、年报、病案首页等数据分析,撰写月报、年报、DRGs分析报告。撰写《2019年吉林省卫生健康统计年鉴》和《2018年度吉林省卫生健康统计资料摘要》。为各级卫生健康行政部门和各级医疗卫生机构提供决策依据。

       (四)全省第六次国家卫生服务调查数据处理与分析。按照国家卫生健康委统计信息中心要求,扎实做好服务调查数据清洗,对数据进行重新审查和校验,删除重复信息,检查数据一致性,处理无效值和缺失值,确保数据可分析利用。围绕卫生健康事业发展的重点、热点和难点问题,开展数据深度挖掘,撰写服务调查分析报告。

        二、全民健康信息化建设工作

       (五)省级全民健康信息平台建设实施。开展省级全民健康信息平台基础架构和相关功能模块建设,制定平台数据标准,整合现有卫生健康信息系统和数据资源,实现卫生健康业务信息系统互联互通和数据共享。对接相关部门,编制网络规划与硬件资源需求方案,推进全系统网络联通全覆盖,协调做好硬件资源保障,为省平台、基层系统和相关卫生健康业务系统的安全稳定运行提供保障。指导和督促全省各级医院加快推进以电子病历为核心的医院信息化建设,建立和推动院内集成信息平台建设,建立健全长效工作机制,助推全省全民健康信息化发展。

       (六)省全民健康数据中心机房系统迁移。按照委网信领导小组要求,完成数据中心机房网络建设,实现三网接入;完成居民健康卡省级平台及相关系统升级改造,提升系统服务保障能力;完成委1号机房系统(包括省宏观人口决策信息系统、居民健康卡省级平台、省卫生统计网络直报系统、平台互联互通相关设备等)、委3号机房系统(包括DRGs系统、中医中央预算监控平台、电子政务外网、出生医学证明及全员人口前置服务设备等)及相关系统迁移,完成数据中心机房规划、配置及综合调试;做好数据中心机房整体运维,确保各系统安全稳定运行。

       (七)网络信息安全。全面做好省全民健康数据中心安全运维保障,提升数据中心网络信息安全防护技术水平,做好建国70周年等重大活动期间的网络信息安全保障。开展网络信息安全培训,为全省卫生健康系统提供网络信息安全技术指导服务。

        三、2019年卫生费用核算及政府卫生投入监测工作

       (八)卫生费用核算。组织开展全省各级卫生费用核算人员技术培训,保证核算工作顺利开展。指导市(州)开展来源法、机构法核算工作数据收集,对其数据进行审核,指导市(州)产出核算结果,形成市(州)核算报告。协调相关部门收集来源法、机构法核算数据,产出省级来源法、机构法核算结果,编制《2018年吉林省卫生费用核算研究报告》。组织功能法核算专家团队到监测机构进行调研及数据核实,完成数据清洗及审核,编制《2018年吉林省经常性卫生费用核算报告》。

       (九)政府卫生投入监测。利用政府卫生投入监测直报系统,完成省本级2019年政府卫生投入监测直报填报和审核,指导市(州)和县(市、区)卫生健康行政部门完成本级填报工作。

        四、医疗卫生信息技术应用标准化评价工作

       (十)二级及以上医疗机构电子病历系统功能应用水平分级评价。制定吉林省电子病历系统应用水平分级评价工作实施细则和专家管理规定,组建分级评价技术指导工作组,组建省级分级评价评审人员专家库,开展分级评价评审专家及填报人员培训。按照电子病历分级评价标准,对分级评价达到3—4级医院,组织专家开展现场审核认定。

       (十一)区域及医院医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评。推进区域及医院医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评,推动吉大一院、吉大二院、吉大中日联谊医院申报四级甲等测评,通过标准化成熟度测评,推动我省卫生健康信息化规范发展。

        五、委机关电子政务运行

       (十二)委机关电子政务信息技术支持。做好委机关机房和委机关电子终端设备、网络通信等基础设施的日常管理与维护,保障委机关日常办公需要。做好节假日及重要时间节点网络信息安全与保密技术工作,确保安全稳定运行。做好委门户网站运维,确保政务信息及时发布。做好委内部办公网站运维,升级改造内部办公系统,提升委机关办公自动化效能。

       (十三)健康扶贫数据管理。做好国家健康扶贫动态管理信息系统运行维护和数据管理工作,为精准扶贫、精准脱贫建立坚实的数据基础,为实施分类救治提供基础性数据和决策依据,撰写《健康扶贫数据统计分析报告》。

       (十四)卫生健康信息技术人才培养。按照国家和省卫生健康委“十三五”信息化发展规划安排,完善卫生健康信息化人才培养长效机制。充分动员社会各方面力量培养卫生健康信息技术人才,制定培养方案,加快提升卫生健康信息化管理人员和技术人员业务能力。

        六、电子居民健康卡普及应用

       (十五)电子居民健康卡系统建设。根据国家卫生健康委《电子健康卡建设指导方案(实行)》、《电子健康卡技术规范》要求,升级改造居民健康卡省级应用管理平台,完善电子居民健康卡系统功能,开发电子居民健康卡用卡监测系统,支持全省医疗健康业务协同应用和健康信息惠民服务。严格按照信息安全等级保护制度要求,推广采用国产自主可控的安全技术及设备,强化电子居民健康卡相关系统及健康医疗服务应用的安全保障体系建设。

       (十六)医疗卫生机构电子居民健康卡受理环境改造。根据省统筹平台互联互通建设规划和《全国医院信息化建设标准与规范(试行)》要求,发挥试点医院示范带动作用,以全省所有二级及以上医院为重点,完成患者主索引统一注册、网络及受理环境改造、识读终端和自助设备布放、服务标识提示等有关工作。

       (十七)电子居民健康卡便民惠民服务。做好“吉林省全民健康信息服务平台”服务功能、医学科普、网络安全运维,大力拓展电子居民健康卡便民惠民服务应用范围,支持使用电子居民健康卡提供预约挂号和检验检查结果推送服务,优化看病流程,方便患者就医;提供智能语音导诊便民服务应用,保障患者合理、有序和安全就医;提供全省各级各类医疗卫生机构GIS地理地图功能,为患者和院前急救提供权威、准确和专业的位置信息服务;提供商保在线理赔等便民服务。

        (十八)贫困人口应用电子居民健康卡。推进通过基层医疗卫生机构管理信息系统实现与电子居民健康档案的数据交换与共享。鼓励贫困人口使用电子居民健康卡享受各类健康扶贫服务,让贫困群众真正认识到持卡就医的方便、快捷。

        七、老龄数据应用分析

       (十九)省老龄综合管理信息系统实施应用。开展老龄健康工作信息化业务需求调研,了解和掌握各地老龄统计工作实际情况,进一步完善老龄工作统计指标体系。开展全省老龄综合管理信息系统数据应用培训,做好2019年度数据更新。加强老龄信息统计员队伍业务培训,不断提升业务能力水平。按照国家安排部署,开展老年人状况统计信息化平台试点推广。

       (二十)老龄信息数据统计与成果转化。着力从老龄基础数据统计工作和数据库建设做起,加强数据审核,不断提高数据质量。通过加强涉老数据信息的汇集整合和发掘运用,撰写《吉林省2018年度老年人口和老龄事业发展状况报告》,为党委政府积极应对人口老龄化战略决策提供科学依据。按照国家要求,继续组织开展2019年城乡老年人生活状况监测调查,确保数据的连续性

       (二十一)医养结合数据监测。做好医养结合数据监测专题培训,不断提高监测人员业务能力水平和数据质量。做好《医养结合监测表(试行)》《医养结合机构信息表(试行)》半年报和全年报两次数据的统计、汇总与报送。

        八、中心能力建设

       (二十二)党风廉政建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决落实中央八项规定,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,一把手负总责,分管领导分级负责,层层压实责任,传导压力,确保党风廉政建设无禁区无死角。推进“两学一做”学习教育常态化。严格落实“三会一课”制度。依托“学习强国”“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创新工作,加强党员政治思想学习和积极分子培养教育,推进网上支部建设。

       (二十三)中心日常管理工作。加强业务学习和技术培训,尽快提高中心干部职工业务水平,适应新时代对人才的综合要求。强化周工作报告制度和季度工作总结会议制度,确保各项工作任务有部署、重落实、看结果。建立健全中心内控制度,完善内控制度流程,使中心的经济活动在制度内有效运行。做好普法宣传工作,加强安全生产管理,充分发挥中心网站、微信公众号的宣传功能,及时、准确发布中心工作动态,积极向委网站和微信公众号投稿。

主办单位:吉林省卫生健康信息中心

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