2025年8月28日，吉林省卫生健康信息中心、吉林省突发公共卫生事件处置服务中心开展“数字素养提升工程”第43期活动，监测预警科郭景辉、应急指导协调科孙宇分享在北大召开的第三期中国低空经济会议上的学习内容及心得。

       会议由北京大学国家发展研究院传播中心主任王贤青主持，北京大学国家发展研究院副院长黄卓、深圳无人机行业协会创始会长杨金才、CIO时代创始人兼深圳点用工业互联网研究院联席院长姚乐致辞。原空军航管中心主任程建光总结讲话。

       会上，中国科学院院士童庆禧主讲了《低空经济发展展望》，中国科学院大学教授吕本富主讲了《低空+场景驱动的模式》，亿航智能副总裁贺天星主讲了《空中交通赋能低空经济起飞》，纵横股份董事长助理程伟主讲了《低空数字经济是低空经济的基础和必由之路》，国防科技工业局信息中心原党委书记方忆平主讲了《低空法规及展望》，湖南智航飞购董事长戴旺主讲了《城市低空驿站与低空物流运营》，航大汉来（天津）航空技术总经理乔雷章主讲了《近海低空防控关键技术与应用》，中国民航管理干部学院大数据与人工智能中心主任刘一主讲了《智能时代的智慧航空发展》。郭景辉汇总整理了各位专家在会议上的发言，形成分享的主题“低空经济发展将开启立体经济新时代”。从低空经济概述、发展现状、产业应用前景、法规及政策、产业生态构建、未来展望六个方面进行介绍。

       郭景辉介绍，我国的低空指的是距离地面高度1000米以下，根据实际需要延伸不超过3000米的空域。包括直升机等传统航空器，涵盖无人机、飞行汽车等前沿科技产品，以及这些航空器在物流、交通出行、作业、安全、救援、文旅等多个领域的广泛应用。我国低空经济近年来发展迅速，形成了独特的发展模式和竞争优势，在部分领域已实现弯道超车。自2021年以来我国低空经济发展进入快车道，无人机企业已超1.5万家，消费级无人机占全球70%市场。无人机物流配送凭借高效、灵活的特点，成为低空经济的重要应用场景。低空旅游和航空运动为消费者带来全新体验，推动文旅产业升级。无人机在低空应急救援与监测可发挥重要作用。低空经济产业链涵盖上游研发制造、中游运营服务、下游应用拓展，形成全链条协同发展格局。

       郭景辉说，各位专家对市场潜力预测，2035年全球或部署超10万架空中出租车，缓解城市交通拥堵；北京、上海等城市开通空中通勤航线，单程通勤时间缩短至15分钟内。全球无人机配送订单量2030年或达100亿单，农村地区配送成本降低50%；城市建立“无人机快递塔”，实现30分钟极速配送。电力、石油、铁路行业全面普及无人机巡检，市场规模超2000亿元；AI识别技术使设备缺陷检测效率提升80%，保障基础设施安全运行。在战略上企业应聚焦技术研发与场景深耕，政府需完善基础设施与政策体系，社会需加强科普与人才培养。多方协同推进，把握低空经济发展机遇，实现产业高质量发展。

       结合此次学习内容和自身从事专业角度，孙宇分享的主题是“无人机赋能卫生应急行业”。近年来，无论是突发公共卫生事件，还是自然灾害，都对卫生应急的“速度、范围、安全性”提出了更高要求。传统应急模式中，交通拥堵、偏远地区资源难达、医护人员暴露风险高等问题，常常让我们陷入“想救却慢半拍”“能救却够不着”的困境，直升机救援成本高、限制多，而无人机技术的兴起，恰好为这些痛点提供了全新的解决方案。很多人可能觉得无人机就是“会飞的玩具”,但用于卫生应急的无人机,其实是“定制化的专业工具”。城市短途送药、小范围消杀可用多旋翼无人机；跨区域运血、大范围监测可用固定翼无人机；山区搜救、复杂地形物资投送可用垂直起降固定翼无人机。

       孙宇介绍，目前在卫生应急行业已有无人机应用实例，2025年5月21日,一架搭载模拟急救血液的无人机从天津市滨海新区塘沽中心血站升空，精准降落在天津市肿瘤医院滨海医院,标志着天津首条无人机低空医疗配送专线试飞成功。2024年4月9日，自贡市城市低空物流暨智慧医疗“低空生命线”开通，自贡低空医疗物资运输涉及20个医疗机构。从案例中能看出,无人机不是“简单替代传统方式”,而是从“效率、范围、成本”三个维度重构了卫生应急模式。在速度、突破地理限制、覆盖面积、运营成本方面都具有优势。但在无人机航线审批、交接流程、应急调度等方面还存在一定的挑战。无人机在卫生应急的应用，还只是“起步阶段”，未来会向“更智能、更融合、更普惠”的方向发展。

 

李兵报道  李成哲摄影

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初审：陈碧心

复审：张婷婷

终审：武金玲